各基層黨支部：

　　學習教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎環節，這一環節抓好、抓實了，思想認識提高了，查擺問題才會有的放矢，整改落實才會更加自覺。根據上級黨組織和公司黨委對教育實踐活動的部署，現就做好這一環節工作的要求通知如下：

　　一、扎實開展學習教育

　　在學習教育中，重點是做好學習宣傳和思想教育，使全體黨員，特別是高中級管理人員提高思想認識，增強宗旨意識和群眾觀點。各部門要適當集中時間，強化集體學習討論，著力提高學習教育的成效。

　　1.公司黨的群眾路線教育實踐活動動員會召開后，各基層黨支部要結合自身實際，抓緊制定具體實施方案，分別召開基層動員部署會議，并對部門領導班子作風方面情況進行民主評議，民主評議表由活動領導小組辦公室回收匯總。

　　2.學習重點。主要學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章、黨的十八大報告、十八屆三中全會決定，學習習近平總書記一系列重要講話精神，學習《黨的群眾路線教育活動學習文件選編》，學習中央八項規定和厲行節約、反對浪費的相關要求，學習省委雙十條、市委十四條、《蘭州市2013—2015年非公有制企業黨組織建設規劃》、《蘭州市非公有制企業黨組織工作規程》等相關規定。

　　通過認真學習、深入思考、廣泛交流，深刻認識開展教育實踐活動的重大意義和目標要求，深刻理解馬克思主義群眾觀點的基本內容和黨的群眾路線的豐富內涵，切實把握新形勢下做好群眾工作的基本方法和要求。

　　在學習教育中要深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。在活動中要緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，突出堅定理想信念這個根本要求，以黨章為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡、以史為鏡，教育引導黨員，特別是高中級管理人員重溫黨的光輝歷史和優良傳統，聯系思想和工作實際進行深刻反思和思想交流，自覺加強黨性修養和品德修養，增強黨性觀念，努力提高辨別能力和工作實踐能力，引導管理人員補精神之“鈣”、筑思想之魂。

　　3.學習形式。各基層黨支部根據部門實際可采取集中學習與個人自學相結合、專題討論、黨課教育、思想溝通交流等多種方式進行。要按照定學習計劃、定學習內容、定學習標準的“三定”要求組織好集體學習，確保學習時間、學習對象、學習內容、學習效果“四落實”。要重點圍繞群眾路線教育的時代內涵，圍繞部門在“四風”上的具體表現和危害，圍繞公司提出的五種思想狀況和“八多八少”進行研討，進一步深化認識，查找差距，明確方向。

　　4.黨委中心學習小組成員不但要參加中心組統一安排的學習，還要參加聯系點支部組織的學習。高中級管理人員要通讀好必學材料，做到先學一步、學深一步、學透一步，發揮好學習教育環節的引導、示范作用。

　　二、廣泛征求意見

　　在教育實踐活動中要把聽取意見貫徹始終，堅持開門搞活動。從一開始就要深入群眾聽取意見和建議，始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，要重點征求領導班子和黨員管理人員“四風”方面存在的突出問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

　　1.聽取意見的重點。在聽取意見中要緊扣作風建設，著重聽取職工對兩級領導班子和成員、對職能部室在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議，聽取意見的內容必須聚焦反對“四風”，避免分散主題。要既找準問題癥結，又找到解決問題的辦法。

　　2.聽取意見的范圍。在廣泛聽取基層黨員和職工的意見中，要注意聽取老同志和黨代會代表以及“雙代會”代表的意見。公司高層管理人員要重點聽取班子成員之間、基層部門負責人的意見，同時聽取好職工群眾的意見;中級管理人員要注意聽取好分管領導的意見和部門職工群眾的意見;窗口、服務單位尤其是要注意聽取服務對象的意見。

　　3.聽取意見的方式。在聽取意見中，要以好的作風聽取意見，要深入基層、深入聯系點，要加強調查研究，主要可采取發放征求意見表、召開座談會、個別談訪、互相溝通交流等方式進行。也可采取民主評議、問卷調查、設置征求意見箱、設立接訪日等方式拓寬聽取意見渠道。在聽取意見中要原汁原味梳理好征求的意見和建議，及時向領導班子和班子成員反饋。

　　4.聽取意見的時間要貫穿于活動的全過程，保證征求意見內容全面、渠道廣泛。

　　三、堅持邊學邊查邊改

　　著力解決突出問題，是這次教育實踐活動的鮮明特色。各部門要緊密結合工作實際，邊學習，邊查找，邊改進，讓群眾看到變化、見到成效。

　　1.要把學習教育與查擺問題結合起來。在活動中要堅持帶著問題學習討論，明確哪些問題是能夠馬上解決的，哪些問題是經過努力可以解決的，哪些問題是需要較長時間才能解決的。要防止輕視、觀望、敷衍、擔心等思想、心理、態度、情緒的發生，及時做好疏導、教育工作。

　　2.要把學習教育與解決問題結合起來。各基層單位要把查找出來“四風”方面的突出問題做到能改的馬上改，小有小改，大有大改。高中級管理人員要從自己做起，從職工群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色，有進展。

　　3.要把學習教育與完善制度結合起來。教育實踐活動一開始，就要針對“四風”問題，立規矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉問題。對公司已有的制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善、細化的須盡快完善、細化。要著重針對薄弱環節研究出臺一些加強作風建設的具體制度和規定，嚴格執行，令行禁止，使制度更便于操作，更管用、更注重實效。

　　四、切實加強組織領導

　　各基層黨支部要把學習教育、聽取意見環節工作作為重要任務來抓，切實加強組織領導和工作指導。

　　1.做好組織工作。活動領導小組辦公室要及時根據上級黨組織的要求，做好總體部署，各基層黨支部要從實際出發制定好務實管用的推進計劃。要對不同群體黨員、不同層面管理人員提出不同要求。領導小組辦公室要準備好相關學習材料的發放以及專題教育片的收看。

　　2.強化輿論引導。《今日蘭海》報要設立專欄大力宣傳學習教育、聽取意見環節的要求，主要做法和經驗，增強輿論引導的針對性，用身邊事教育身邊人。

　　3.注重工作實效。各基層黨支部在群眾路線教育實踐活動中要堅決防止搞形式、走過場，不要以記多少筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果;高中級管理人員不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調研，避免一窩蜂下基層征求意見;不要以開了多少會、寫了多少簡報來衡量工作成效。要通過學習教育、聽取意見，真正使全體黨員和高中級管理人員積極投身到教育實踐活動之中，落實為民務實清廉要求的認識進一步提高，宗旨意識、群眾觀念進一步強化，反對“四風”、改進作風的行動更加自覺，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。

　　4.教育實踐活動領導小組辦公室要切實加強對學習教育、聽取意見環節的督查和指導，及時發現報道典型，發揮好聯絡員的積極作用，確保教育實踐活動有序開展、取得實效。各基層部門《今日蘭海》報通訊員，要及時將本部門開展活動的亮點進行推介宣傳，以求共同交流提高。

　　二○一四年三月十二日

　　主題詞：實踐活動 環節 安排

　　甘肅蘭海商貿集團有限公司黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室印發